本文摘要：11月初，是缅甸西瓜上市的季节。在瑞丽畹町农产物仓储物流电子信息生意业务中心，一大早一辆辆满载缅甸西瓜的货车就开始鱼贯而入，而来自海内的大货车早已期待在此。 市场内，充斥着货车的轰鸣声和搬运西瓜的缅甸籍劳工的吆喝声。在热闹的气氛里，中缅西瓜商业开始了。随后，装满西瓜的货车开往中国的各个都会，进入消费者口中。 这些西瓜与普通的中国西瓜在外表上没什么区别，但吃起来越发香甜。事实上，中缅跨境农业互助已经有很长的历史了。

11月初，是缅甸西瓜上市的季节。在瑞丽畹町农产物仓储物流电子信息生意业务中心，一大早一辆辆满载缅甸西瓜的货车就开始鱼贯而入，而来自海内的大货车早已期待在此。

市场内，充斥着货车的轰鸣声和搬运西瓜的缅甸籍劳工的吆喝声。在热闹的气氛里，中缅西瓜商业开始了。随后，装满西瓜的货车开往中国的各个都会，进入消费者口中。

这些西瓜与普通的中国西瓜在外表上没什么区别，但吃起来越发香甜。事实上，中缅跨境农业互助已经有很长的历史了。

缅甸阵势低平，热带、亚热带气候的光照和雨水富足，十分适合农作物生长，因此中国企业很早就使用邻国优势，进入缅甸境内种植瓜果农作物和举行肉牛养殖，之后又销往海内市场。近年来，来自缅甸的瓜果、粮食、肉牛等农产物通过瑞丽口岸，摆上中国人的餐桌。而在缅甸境内则有大片中国人投产的西瓜地、桑树林、咖啡树等经济作物。

这样的情形就是中缅农业跨境互助在中国西南方陲小城瑞丽的真实写照。云企缅甸种西瓜，热销全中国“缅甸西瓜每年11月上市，与海内西瓜产季错开，因为缅甸土地租金自制，所以西瓜价钱也很自制。

”刚在缅甸105码商业区竞拍了几车西瓜的山东水果商黄老板说。在与中国山水相连的缅甸，因为土地成本优势和气候优势，在中国农业用地日益紧张的同时，这个投资的童贞地成了香饽饽，吸引着海内的农业种植户们。瑞丽畹町长合商贸有限公司最初就是依靠到缅甸种植西瓜一步步生长起来的。

“一开始公司的初创者们就是看中缅甸的气候优势和土地优势才到缅甸种植西瓜的。西瓜每三年一种，而海内土地资源紧张难以供应，其时恰好缅甸有大片闲置土地，于是便开始到缅甸租地种瓜。”长合商贸综合生长部司理刘洪芳告诉记者，现在该公司在缅甸的曼德勒和105码自有的西瓜种植基地已达5万多亩。

在缅甸105码地域，有80%的水果种植户都是中国人。几年前，缅甸还没有一个成熟的水果生意业务市场，西瓜成熟以后，大部门都是通过朋侪推销先容，拉往全国各地售卖。随着到缅甸种植西瓜的量不停增多，西瓜的销售成了一个难题。

“缅甸全国各地都在种植西瓜，最远的到缅甸南部，可是基本上都是销往中国市场。西瓜的产量增多了，销售量也随之增多，我们就想不如自己做商业更利便。

”于是在2011年，长合商贸降生了。除了种西瓜外，该公司主要以货物收支口、技术收支口、货运署理、货运信息等业务为主。

在畹町农产物仓储物流电子信息生意业务中心，公司的业务如火如荼地举行着。刘洪芳先容，每年的10月份到次年5月份是缅甸西瓜进入的旺季，而年前年后是西瓜生意业务最热闹的时候。除了云南的客商，另有来自全国各地的客商来到这里拉货，其中以河南、北京、上海等地的客商最多。说到西瓜的生意业务模式，刘洪芳说，公司在缅甸105码建设了生意业务平台，客商们看货生意业务，在人多的时候，1000多名客商在看台上选西瓜，最终通过竞投，在手机上按出价钱给商家看，如果双方无异议就告竣协议。

“成交价包罗从产地到畹町的运费。”刘洪芳说，西瓜到达畹町农产物仓储物流电子信息生意业务中心完成交货，而且西瓜通过边民互市的商业形式进来，可以为企业节约17%的增值税。

为进一步从源头上控制宁静风险，提升产物质量，发挥品牌作用，助推中缅跨境农业互助项目康健生长，瑞丽磨练检疫局努力勉励、引导、指导企业和认证机构全力推进入口缅甸西瓜认证事情。瑞丽磨练检疫局对在境外种植的西瓜基地举行了GAP认证。

刘洪芳先容，停止现在，畹町长合商贸有限公司位于缅甸的6000多亩西瓜种植基地已通过GAP认证。今后通过GAP认证的缅甸西瓜带着溯源标签抵达畹町口岸，磨练检疫人员只需“扫一扫”就能知道西瓜的产地、种类等信息，加速了通关时间。随着中缅跨境农业互助项目的深入推进，云南瑞丽口岸已成为缅甸西瓜入境的最大陆路口岸，位于中缅疆域的云南瑞丽口岸现在已建成占地400余亩、年吞吐能力200万吨的入口水果国检羁系区，以提升质量宁静羁系及通关便利水平，促进中缅跨境农业互助。据统计，2016年1至6月，瑞丽口岸共入口缅甸西瓜40.6万吨，货值近10亿元人民币，入口量与去年同比增长20.1%。

2017年，境外种植基地达30万余亩，预计产量可突破70万吨。瑞丽畹町口岸入口缅甸西瓜已陋习模化、工业化生长，形成了工业聚集效应，动员周边物流运输、仓储装卸、包装印刷、餐饮住宿、文化娱乐、金融服务等多行业生长，提供了上万个就业岗位，而入口水果商业已成为瑞丽市的支柱工业之一。

下一步，瑞丽磨练检疫局将继续发挥认证作用，逐步扩展认证区域，扩大产物认证种类和认证数量，对认证产物实施更多的简化流程、快检快放的通关便利化措施，动员生产谋划企业努力通过认证手段提升产物质量，形制品牌效应，增加产物市场占有率。政策护航，缅甸牛正当进入中国“缅甸跟我们只有一河之隔。

站在河滨就能看到缅甸的山，但那里生产技术相对落伍，机械化水平低，完全靠人工投入，治理水平也低。缅甸的优势主要就是气候情况比力好，土地资源比力辽阔。”说到去缅甸生长农业种养殖的情况，瑞丽农业局办公室主任赵加平感慨颇深。

他说，更多的还是瑞丽的民间企业“走出去”，把海内先进的技术、肥料、种子带到缅甸生产，让缅甸的土地流转起来。近年来，中国市场对于牛肉的需求不停增加，在海内市场无法供求的情况下，缅甸市场的肉牛因自制的价钱通过地下市场和走私进入中国，这使得中国重大动物疫病防控形势变得越发严峻。好消息是，在今年5月3日，中国国家农业部、商务部、海关总署、质检总局四部委团结发文，支持瑞丽市开展跨境动物疫病区域化治理试点事情。

缅甸政府的态度也比力努力，10月9日，缅甸商务部公布通告，缅甸联邦政府正式批准活牛正当出口。缅甸金农公司在南坎县境内计划2000多亩土地，现在已完成了300多亩隔离场建设用地的征地事情，其他计划用地计划用于养殖基地建设。中方走出去的企业另有缅甸康亚吉峰农业生长科技有限公司、缅甸金瑞巴瓦白兰有限公司等，这些公司在缅甸八莫、曼德勒省皎色市等地建设肉牛养殖基地，努力到场试点项目建设。现在，瑞丽口岸弄岛通道为肉牛进入中国市场的指定通道。

据悉，该口岸暂时检验场办公和生活用房的建设已基本完工，尺度化检验场预计于2018年4月30日前完成投资建设。对于肉牛养殖和屠宰项目，境内外两个环节分由两家公司负担。

7月26日，湖南大康国际农业食品股份有限公司(以下简称大康农业)与云南省德宏州瑞丽市政府在云南签订了《关于瑞丽市跨境动物疫病区域化治理试点项目》投资协议，大康农业将作为瑞丽市唯一签约的肉牛入口屠宰深加工实施主体。据瑞丽市农业局局长李正发先容，在海内，现在所有入口牛均由大康农业举行统一屠宰。

据大康农业通告显示，该项目总建设内容按投资和建设进度分为三期，包罗入口隔离检疫场与总计50万头屠宰能力的规模屠宰厂、牛肉熟食加工厂和皮革及内脏处置惩罚等工程项目等相关谋划配套设施。而在外洋市场，主要依托已经“走出去”的企业操作。

好比瑞丽阿牛哥牧业有限公司携手缅甸牛博士有限公司与缅甸仰光畜牧协会世皇商贸有限公司签署了肉牛养殖、肉牛商业运输、饲料生产、肥料生产等项目互助协议，为德宏州畜牧养殖企业与缅甸畜牧养殖企业开展互助树立了范例。缅甸牛博士有限公司是走出去较早的公司。据该公司董事长杨红星先容，此前已经在缅甸做了20年的商业，现在境内境外都有公司。

“我们一直努力疏通，解决疫情，让缅甸牛安宁静全地进来。”杨红星说，缅甸市场每年有320万头牛出栏，销往泰国、老挝、马来西亚等国，从地下市场和走私途径进入中国市场的量占50%，近150万头。如果能全部正当合规出口，根据一万元一头的价钱盘算的话，缅甸每年出口中国的肉牛能缔造150亿元左右的商业额。

“现在缅甸的肉牛养殖基本还是以农户散养为主。”杨红星先容，现在海内企业还没有已往缅甸举行规模化的肉牛养殖，但一些到缅甸的中资企业已经带着改良技术和品种进入缅甸，并指导缅甸养殖户种植饲料等。

杨红星表现，缅甸一头牛的成本价钱约莫在4000元-5000元左右。有很大的利润空间。如果陋习模化养殖的话，成本会更低，肉质也会更好。现在这些条件也正在吸引着中国企业已往缅甸养殖肉牛。

接下来，瑞丽政府在瑞丽境内肉牛工业化生长结构中，将联合瑞丽市跨境动物疫病区域化治理试点事情，充实使用瑞丽自然资源优势，坚持以农民专业互助社或“公司+基地+专业户”的生长模式，计划在弄岛镇、姐相乡、农场、勐秀乡、户育乡、畹町镇建设肉牛生产基地，鼎力大举提升瑞丽肉牛工业化生长程序，计划到2020年实现全市存栏肉牛5万头，出栏10万头。打造跨境蚕桑种养殖加工工业链德宏正信实业股份有限公司的工厂内，工人们正忙碌着，在工人的操作下一个个的蚕茧经由挑选、煮茧、缫丝、烘干、制品包装五道工序成为切合出口尺度的生丝。

正信公司2014年落户陇川，是一家蚕茧精湛加工企业，也是陇川县工业扶贫和招商引资的重点项目。现在，公司在陇川建设了4个小蚕共育基地，动员1500余农户栽桑养蚕，栽植桑园1万余亩。

“20年前陇川也曾经生长过蚕桑养殖，可是因为没有工业的支撑，农业很是懦弱，现在正信公司在陇川建设了缫丝厂，也动员了下游的制绸厂在陇川设厂。” 陇川县工业和商务局局长杨新江说。蚕桑养殖最大的风险在于幼蚕的存活率比力低，正信在缅甸和陇川推广种养蚕桑历程中，将工业风险最大的环节留在了企业这边，蚕的前3龄在企业养殖，后2龄由农户养，这样就大大降低了蚕的养殖难度，也降低了农民的挂念。

其次是企业给农民最低的保底价钱，以保证农民收入稳定和保持养蚕的努力性。正信公司副总司理项俊峰说，公司之所以从沿海迁到德宏投资建厂，主要就是看中这边的气候优势。

他说，云南一年桑叶的生产时间比海内其他省长4个月，而以德宏为通道，也助力公司加速走出去的程序，在缅北地域鼎力大举生长桑蚕工业。其实，早在2013年，德宏正信实业股份有限公司总司理郑山洪就带着100多名技术人员走进了缅甸，在缅甸贫瘠的土地上拓荒，最终通过不懈的努力，终于培育出品质优良的桑树。随着公司的不停生长与技术不停成熟，在缅甸的种植板块越来越多，并以诚挚之心动员缅甸农业生长而获得了缅甸农户的信任和当地政府的支持。

在正信缫丝厂内，流水线上熟练的操作工人基本上都是缅甸的年轻人。在这里，他们获得了专业的技术训练，而且能获得比缅甸更高的收入。这些缅甸工人很是勤学、勤快，在短短一年的时间内，正信陇川工厂就可以生产出5A级生丝（顶级是6A）。

“这些缅甸年轻人有了存款后通常会寄回家里帮扶家用，而这些在缅甸时是想都不敢想的。”项俊峰说，良好的就业条件吸引着缅甸工人，现在工厂内有95%以上的工人都来自缅甸。杨新江是正信公司落地陇川的见证者。

据他先容，现在正信处于工业加工的上游，就是将茧做成丝。为了延长工业链，陇川正努力引进下游企业，现在已有两家意向入驻。

据悉，陇川未来将打造农业闭环和工业闭环。在农业方面，桑树叶子喂蚕，制作桑叶茶；在工业上，到达工业的延伸：从蚕丝到丝绸再到服装生产。蚕蛹可加工制造成蚕蛹油，提炼卵白制作化妆品，废弃的作为饲料消耗。

此外陇川也将无限提升工业量，推动技术创新，做强做大国际市场。德宏不停寻求跨境农业互助新突破在新的历史条件下，瑞丽跨境农业也在向着新的偏向继续前行。

记者从德宏州农业局相识到，2017年德宏州农业局根据“搭平台、建机制、强互助、谋共赢、创模式、出履历”的总体思路多次召开向导班子集会，努力与德宏州驻缅甸曼德勒、腊戌、密支那商务代表处相同对接，组织农业代表团赴缅甸考察调研。今年以来，德宏州农业部门相继派遣3批次5名技术专家赴缅甸曼德勒、密支那开展技术援助事情。停止现在共组织开展水稻旱育秧、拉线条栽、玉米双行条播、病虫害综合防治等技术培训会5场次。

培训缅甸农民、农业企业人员及政府机构人员200余人次。近期，应缅方要求，德宏州农业局将委派3名种植业、畜牧业方面的技术专家到密支那开展为期一周的技术交流，将开展水稻、玉米、马铃薯、西瓜、芒果等作物栽培技术培训，开展奶水牛繁育及饲养技术、肉牛生态养殖技术、生猪科学饲养治理以及牧草种植技术和技术等方面技术培训。

同时，德宏州农业局将继续派遣技术专家资助缅甸曼德勒、密支那、腊戌等地政府及相关行业协会培训畜牧兽医技术人才，逐步完善缅北地域乡镇一级兽医体系，推动跨境重大动物疫病防控体系建设事情。在推动中国企业走出去历程中，德宏州农业局勉励相关农业企业寻找缅甸互助同伴，依法在缅甸组建合资公司。加挂中缅农业互助示范企业的牌子，增加中国元素，提升中国地方政府中资企业在缅甸的影响力，营造良好气氛。

同时支持相关企业充实使用海内外洋两个市场，两种资源、将生产基地建出去，农副产物拉回来，实现互利共赢的目的。2017年，新增的瑞丽市傣福来生态米有限公司是德宏州农业局对缅农业互助项目依托企业，现在这个公司与缅甸澈丽珊朗有限公司正式签订了互助协议，决议配合在腊戌、德尼、当阳、勐崖、皎梅、昔卜等地恒久互助农业种植、养殖项目，种植稻谷、玉米、养殖肉牛示范等，第一年试验示范稻谷面积300亩，玉米种植600亩。第二年实施稻谷3万亩，玉米6万亩，养殖肉牛一千头。瑞丽位于中国对外开放的前沿，在新形式下将进一步深化农业互助。

从民间往来到官方商业，从最初的看重资源优势，开展上游种植工业到现在逐渐延伸工业链，开发下游加工制造的工业优势，现在瑞丽的跨境农业进入收益期，并动员中缅的农户获益。

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